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麻栗坡县2022年农业行政处罚案件信息公开(一)麻农(农产品)行罚决字〔2022〕1号
文章来源:麻栗坡县农业农村和科学技术局 发布时间:2022-04-25 浏览次数: 打印

(一)行政处罚决定书案号:麻农(农产品)行罚决字〔2022〕1号。

(二)案件名称:陆**在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品案。

(三)被处罚人姓名:陆**。

(四)主要违法事实:根据《云南省农业农村厅办公室关于下达2021年食品安全专项“治违禁 控残留 促提升”行动食用农产品质量安全监督抽查任务的通知》和《文山州农业农村局关于印发<文山州2021年“治违禁 控残留 促提升行动专项监督抽查工作实施方案”>的通知》(文农通〔2021〕39号)精神,2021年11月12日文山州农业农村局依法对当事人种植的“火龙果”进行监督抽样。2021年12月24日,麻栗坡县农业农村和科学技术局收到编号为Z20210667G《检验报告》,该检验报告反馈:所抽取的“火龙果”样品检测结果氧乐果检出值0.068,超限量值≤0.02,判定为不合格。麻栗坡县农业农村和科学技术局于2021年12月27日将上述《检验报告》送达当事人,当事人现场答复不申请复检,并出具了《不复检声明》。同日,执法人员对当事人生产记录台账、所使用的农药及火龙果种植园进行了检查,发现当事人在火龙果生产过程中于2021年11月1日使用了农药“氧乐果”。依据农业农村部公布的《禁限用农药目录(2019版)》,“氧乐果”禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材上使用,禁止用于防治卫生害虫,禁止用于水生植物的病虫害防治。当事人在火龙果生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品农药“氧乐果”,其行为违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第二十五条第二款“禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品”之规定。

2021年12月28日经麻栗坡县农业农村和科学技术局主要负责人批准立案后,执法人员于2022年1月5日对当事人进行了询问调查,2022年1月10日对农药经营人员张杰进行了询问调查,查明了当事人购买农药“氧乐果”及在火龙果种植过程中使用农药“氧乐果”的事实,当事人对其在火龙果种植过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品(农药“氧乐果”)的认定无异议。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.当事人陆**身份证复印件1份,证明当事人是违法行为的适格主体。

2.《云南省农业农村厅办公室关于下达2021年食品安全专项“治违禁 控药残 促提升”行动食用农产品质量安全监督抽查任务的通知》《文山州农业农村局关于印发《文山州2021年“治违禁 控药残 促提升”行动专项督查抽查工作实施方案》各1份,云南省农产品质量安全监督抽查抽样单1份,产品抽样照片1张,证明抽样样品为监督抽样的事实。

3.云南省农产品质量安全监督抽查样品移交确认单1份,《检验报告》2份,《检测结果告知书》1份,检验检测机构资质认定证书、考核合格证书各1份,证明检验检测结果的真实性。

4.《检验报告》送达回证1份,《抽样检测结果告知书》《不申请复检声明》1份,证明执法机关告知当事人依法享有的权利及当事人认可检测结果的事实。

5.《现场检查笔录》1份,实物农药“氧乐果”半瓶,当事人陆**《询问笔录》1份、农事记录复印件1张,农药经营人员张杰《询问笔录》1份,《农药销售台账》复印件1份,中华人民共和国农业农村部2019年发布的禁限用农药名录打印件1份,证明当事人购卖并使用禁限用农药的事实。  

6.检测结果告知书送达照片2张,现场检查照片7张,询问照片6张,证明执法人员依法调查取证的过程。

2022年3月18日本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》,当事人在法定期限内未进行陈述申辩,也未申请听证。

(五)行政处罚的种类和依据:依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十六条“使用农业投入品违反法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定的,依照有关法律、行政法规的规定处罚”;《农药管理条例》第三十四条第二款“农药使用者不得使用禁用的农药”;第六十条第一款第(二)项“农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)使用禁用的农药”之规定,鉴于当事人使用的数量少,使用后没有对社会造成危害,情节轻微,并在执法机关立案调查的过程中积极配合执法人员调查取证,参照《文山州农业局行政处罚自由裁量权标准》第四十二条第1项、第2项第(1)目“对违反规定使用农药等的处罚1.处罚依据:《农药管理条例》第六十条“农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药;使用禁用的农药;将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治;在饮用水水源保护区内使用农药;使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等;在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。有前款第二项规定的行为的,县级人民政府农业主管部门还应当没收禁用的农药。 2.具体处罚标准:(1)情节轻微:农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元罚款,农药使用者为个人的,处2000元罚款;没收使用禁用的农药”之规定,本机关责令当事人在农产品生产过程中不得使用国家明令禁止使用的农业投入品,并作出如下行政处罚:

1.没收涉案的农药“氧乐果”半瓶;

2.罚款人民币贰仟元整(¥:2000.00元)。

(六)行政处罚的履行方式和期限:被处罚人于2022年4月20日到指定银行上缴了罚款,在规定期限内履行了处罚。

(七)作出行政处罚的机关名称:麻栗坡县农业农村和科学技术局。

(八)作出行政处罚的日期:2022年4月15日。

 


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