边境经济合作区建设
创建国家级边境经济合作区战役工作情况
文章来源: 发布时间:2022-01-27 浏览次数: 打印

一、工作落实进度

(一)制定申报实施方案。主动对接文山州商务局,制定了《文山州创建国家级边境经济合作区申报工作方案》,对照申报条件细化分解工作任务,梳理创建国家级边境经济合作区申报条件、流程和程序,细化工作目标任务,明确责任分工和完成时限。同时,对接州商务局领导726日带领相关科室到省商务厅就申报国家级边境经济合作区工作进行专题汇报,争取得到省商务厅的大力支持。

(二)对照现有申报条件收集申报创建资料。目前,省人民政府还未批准麻栗坡边境经济合作区优化提升方案,待批准同意后立即启动边合区总体规划、产业发展规划、控制性详细规划、环评报告等文本资料修编工作。目前,已收集到国家和省支持边境经济合作区发展的政策文件6份,其中:国家级2份,省级4份。同时,完成《麻栗坡边境经济合作区总体规划》《边合区土地集约利用评价》《麻栗坡边境经济合作区规划环境影响评价报告》《麻栗坡边境经济合作区产业规划》《麻栗坡边境经济合作区可行性研究报告》等规划文本收集。但目前,边合区改革工作还在推进中,在园区优化提升工作完成后,相应的产业规划、总体规划也需要进一步的修改和完善,数据统计口径仍需进一步统一。

(三)加快园区改革。根据云南省委、省政府《关于印发〈云南省各类开发区优化提升总体方案〉的通知》(云委〔2020287号)要求,麻栗坡边合区管理委员会按照州委、州政府和县委、县政府决策部署,就园区体制机制不顺、产业布局散乱、功能定位不准等问题进行整改和优化提升。优化提升后,麻栗坡边境经济合作区规划总面积13.6平方公里,其中天保口岸核心区5.05平方公里,漂漂工业产业集聚区3.41平方公里,兴街出口贸易加工片区5.14平方公里。总体规划定位为:麻栗坡边境经济合作区建设成为云南省面向南亚东南亚辐射中心前沿开放门户,文山州辐射东南亚的区域性国际商贸物流中心,以商贸物流、跨境电商、进出口加工、跨境旅游为主的外向型经济合作重要平台,面向产城融合、区域一体化发展的边境经济合作示范区。目前,已完成《云南省麻栗坡边境经济合作区总体规划(2021—2035)》编制工作,正在进行意见征求。

二、取得成效

(一)重点项目有序推进。天保口岸国门区域形象提升改造工程项目,正在开展前期工作,完成可研报告。天保口岸污水处理站及管网建设项目及垃圾中转站项目麻栗坡边境经济合作区乡村振兴示范园项目,一期完成投资1.5亿元,主要建设农特产品加工区,2020年已建成并投入使用天保口岸国际货场建设项目,正在进行三通一平施工,完成投资1.9亿元,累计完成工程量建设30%货运通道项目,累计完成投资1632万,完成77%工程量建设。天保口岸4个污水处理站投入试运行。累计完成投资约1350万元,完成县级自查自验和州级部门组织验收,正在组织材料上报省环保部门等待终验。垃圾中转站,累计完成投资约320万元,准备投入试运行

(二)营商环境持续提升。积极推进电子口岸建设,国际贸易单一窗口建设,实现天保口岸一次申报、一次查验、一次放行全覆盖,积极落实推进口岸信息电子化建设。一是配合海关简化税费电子支付作业流程,积极推行通关作业无纸化,推广企业网上自报自缴、税费电子支付业务,现出口报关单除限制类商品需人工接单审核外,其余报关单均由系统自动审单放行,大大缩减了通关业务办理时间,降低企业通关成本。二是推行国际贸易单一窗口平台使用,降低企业和政府成本,精简贸易流程,缩短贸易周期,提高贸易环节时间的可控性,有利于外经贸企业合理安排生产、运输等工作。三是优化天保口岸智能卡口设施布局,完善监管场所、口岸单位与智能卡口的联控体系,建成通关一体化智能卡口及数据交互平台,完善查验货场卡口基础建设。积极推广运用边民互市管理系统,实现天保口岸边民互市贸易电子化,完成天保口岸无纸化通关改革。四是积极打通边民互市贸易结算通道。联系税务部门规范和完善互市贸易税收征管,组织互市贸易法人完善税收征管系统登记、备案和业务指导等相关手续。截止2021年7月,共协助边民办理营业执照79本、互市贸易贷记卡827张,举办了7期边民培训,培训人数1479人,指导2700余名边民安装了手机边互通APP软件,完成集中申报146395票,货值11.71亿元五是进出口贸易恢复性增长。2021年,天保口岸完成对外贸易进出口总额20.93亿元。进口完成14.04亿元,出口完成6.89亿元。

 


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